玻璃协会回应反垄断调查:立即停止价格协调、减产、限产活动

南方都市报 阅读:93772 2021-02-07 21:00:46

今年1月下旬,国家市场监管总局发布消息称,根据举报依法对中国建筑玻璃与工业玻璃协会(下称玻璃协会)涉嫌组织部分玻璃企业达成垄断协议行为,进行立案调查。

2月5日,玻璃协会对此作出声明,承诺将积极配合市场监管总局的相关调查,接受行业和社会各界监督,改进工作。

声明中,玻璃协会表示将立即停止、并在今后不再参与组织会员企业开展违反《反垄断法》的价格协调、减产、限产等活动;撤回任何有关限产、减产、提前冷修、保窑的倡议,让会员企业根据市场情况自主经营。玻璃协会倡议成立的有关区域协调自律组织,将不再开展任何工作。

此外,玻璃协会称将加强学习《反垄断法》相关法律法规,修改和废止涉嫌违法的文件,确保工作合规合法。同时,玻璃协会还将利用自身优势,组织会员企业制定反垄断自律制度,提高法律意识,推动行业高质健康发展。

据了解,玻璃协会于1986年12月获批并注册登记,是一家具有社团法人资格的全国非盈利性社会团体。玻璃协会由包括平板玻璃、压延玻璃、钢化玻璃、石英玻璃、光伏玻璃、玻璃空心砖、玻璃机械装备、艺术玻璃、汽车玻璃等在内的玻璃生产、流通、配套和应用类企业,以及有关的科研设计院校等单位自愿组成。

根据《反垄断法》规定,垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议具体类型包括固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、固定向第三人转售商品价格、限定向第三人转售商品最低价格等等。

本次官方通报中,市场监管总局没有披露玻璃协会涉及的具体垄断协议类型。不过南都记者查阅玻璃协会官网信息发现,去年上半年受疫情影响,玻璃协会曾下发文件要求生产企业减产限产,以实现行业平稳运行。

比如2020年2月发布的《关于做好疫情防控及确保平板玻璃行业运行质量的通知》要求,生产企业从2月26日至3月26日,将在产玻璃线按年设计能力至少限产10%;通过主动限产减少库存压力。此外,还要求生产企业销售过程中,不能以低于生产成本价格销售,取消返利返点和折扣等做法。

2020年4月,玻璃协会又发布《关于加强平板玻璃行业平稳运行有关要求的通知》。文件要求生产企业对正常运行的生产线采取限产减产措施,对临近冷修的生产线提前放水冷修,对新建线放缓建设速度和推迟投产时间等,以改善市场供求关系,达到产销平衡。

值得一提的是,垄断频发的建材行业,一直是反垄断执法机构关注的重点领域。本次市场监管总局对玻璃协会的反垄断调查还引起其他建材行业的关注。

1月26日,中国水泥协会发布《关于进一步学习贯彻<反垄断法> 切实维护水泥市场公平竞争的通知》,要求规范水泥市场价格,抵制不正当竞争行为,严格执行反垄断和反不正当竞争相关法律法规。

在水泥协会看来,政府主管部门近期针对建材行业的反垄断的执法动作,显示出对市场的反垄断、反不当竞争的严厉管控的决心与措施,水泥行业应汲取教训,引以为戒。

采写:南都记者黄莉玲

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